近些年来,为了促进食品安全行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年国务院办公厅发布的《“十四五”国民健康规划》强化食品安全标准与风险监测评估。完善食品安全风险监测与评估工作体系和食品安全技术支持体系,提高食品安全标准和风险监测评估能力。实施风险评估和标准制定专项行动,加快制修订食品安全国家标准,基本建成涵盖从农田到餐桌全过程的最严谨食品安全标准体系,提高食品污染物风险识别能力。全面提升食源性疾病调查溯源能力。
截止2023年8月中国烘焙食品行业相关政策汇总解读如下:
发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 重点内容解读 | 政策性质 |
2023.7 | 发改委 | 《关于恢复和扩大消费者的措施》 | 倡导健康餐饮消费、反对餐饮浪费,支持各地举办美食节,打造特色美食街区,开展餐饮促消费活动。因地制宜优化餐饮场所延长营业时间相关规定。培育“种养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店“模式,挖据预制菜市场潜力,加快推进预制菜基地建设,充分体现安全、营养、健康的原则,提升餐饮质量和配送标准化水平。推广透明厨房,让消费者吃得放心。 | 支持性 |
2023.7 | 商务部 | 《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)》 | 引导邻近居民区的传统商场向社区商业中心转型,拓展特色餐饮、生活零售、文化休闲、儿童娱乐、运动健身、社区食堂等服务功能。 | 规范性 |
2023.6 | 国家市场监督管理总局 | 《食品经营许可和备案管理办法》 | 明确预包装食品备案范围、备案主体资质要求等内容。新修订的管理办法简化食品经营许可程序,压编食品经营许可办理时限。 | 规范性 |
2022.12 | 国务院 | 《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》 | 倡导健康饮食结构,增加健康、营养农产品和食品供给,促进餐饮业健康发展。坚持不懈制止餐饮浪费。 | 支持性 |
2022.8 | 国家卫生健康委 | 《食品安全标准与监测评估“十四五”规划》 | 持续开展食品安全标准跟踪评价,促进标准制定与执行有效衔接。组织省级卫生健康部门定期开展食品安全地方标准再评估。推动“减盐、减油、减糖”的“减“目标与新一代营养健康食品的”加”效应形成双轮驱动格局,提升消费者科学认知,促进平衡膳食。 | 规范性 |
2021.11 | 国务院 | 《“十四五”推进农业农村现代化规划》 | 鼓励农业产业化龙头企业建立大型农业企业集团,开展农产品精深加工,在主产区和大中城市郊区布局中央厨房主食加工、休闲食品、方便食品。净菜加工等业态满足消费者多样化个性化需求。 | 支持性 |
2021.7 | 商务部等 | (城市一刻钟便民生活固建设指南》 | 满足社区居民休闲、健康、社交、娱乐,购物等个性化、多样化特色化的更高层次消费需求的业态,主要包括社区养老服务机构、特色餐饮店、蛋糕烘焙店、新式书店运动健身房、幼儿托管点、培训教育点、放游服务点、保健养生店、鲜花礼品店、茶艺咖啡馆、宠物服务站等。 | 支持性 |
2020.7 | 农业农村部 | 《全国乡村产业发展规划2020-2025 年》 | 丰富加工产品,在产区和大中城市郊区布局中央厨房、主食加工、休闲食品方便食品、净菜加工和餐饮外卖等加工,满足城市多样化、便捷化需求。培育加工业态,发展“中央厨房+冷链配送+物流终端”“中央厨房+快餐门店”健康数据+营养配餐+私人订制”等新型加工业态。 | 支持性 |
2020.1 | 国家市场监督管理总局 | 《食品生产许可管理办法(2020年修订)》 | 规范食品、食品添加剂生产许可活动,加强食品生产监督管理,保障食品安全。 | 规范性 |
2019.3 | 国务院 | 《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》 | 全面实施食品安全战略,着力推进监管体制机制改革创新和依法治理,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,推动食品安全现代化治理体系建设,促进食品产业发展,推进健康中国建设。 | 规范性 |
2019.1 | 国务院 | 《食品安全法实施条》 | 把政府食品安全监管职责延伸到乡镇和街道办事处,将食品安全知识纳入国民素质教育体系,强化了食品安全风险监测的制度效用,完善食品安全的标准化制度。 | 规范性 |
2019.1 | 全国人民代大会 | 《中华人民共和国电子商务法》 | 对商品的跨国代购行为设置里较高的门槛,特别是食品代购更需要申请相关许可,要求电商平台加强对康帅傅、粤利粤、六禾核桃等山寨产品的监督,不给欺骗消费者的空间。 | 规范性 |
2018.12 | 全国人民代大会 | 《中华人民共和国产 品质量法(2018年修)》 | 加强对产品质量的监督管理,提高产品质量水平,明确产品质量责任,保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序。 | 规范性 |