2022年国际食品标法制修订

2022年，我国主要的海上贸易合作方包含欧盟国家、美国、澳州、澳大利亚、日韩、东盟地区（包含马来西亚、新加坡、泰国的等）、欧亚经济联盟在涉及到食品通用性政策法规、食品规范、添加物应用、标识标示要求及进出口贸易管控等行业展开了全方位的制修订工作中，涉及到产品类目多见高危级别食品，包含小动物源产品、复合型食品、水产品产品、婴配奶粉及其特殊产品类，如营养补充剂、有机化学产品、转基因食品产品、清真餐厅产品等。国外有关标法具体内容的变化与升级必定会对2023年出口工作中造成一定程度的响。下边根据企业认知度相对较高的标法修订信息进行梳理总结，我希望你能为利益相关方工作推进给予帮助。

一 食品通用性政策法规 　　

2022年，在食品安全性通用性大法纪修订行业进行了调整的国家地区主要包含美国、澳大利亚和东盟成员国越南等。

1.美国：公布2022版食品刑法典，调节过敏源成份明细和标示视频的缓冲期规定，容许小宠物在饭店里户外就餐等；

2.澳大利亚：修订食品基本法，公司得到制定食品包装规格的管理权，确立标识标示中关于“产品类型”具体要求等；

3.越南：宣布授予《食品保护法》，规定当地生产与进口食品必须遵守该法制订的一般标准和规定，产品品质遵循越南国家行业标准或CAC规范（越南未制订的产品规范可参照CAC规范），完成越南食品安全管理的协调统一。

4.印尼：生产加工食品中工业污染规定最新政策公布，原政策法规废除，多种多样污染物质如砷、铅、汞、镉在生产食品里的较大残余规范确立，与此同时婴配奶粉等产品里的锡的残余限定规定也需要考虑。

二 产品规范

　　2022年，欧盟国家西班牙、塞浦路斯，日本、韩、印度的、新加坡、泰国的、欧亚经济联盟等各自对特定产品类型如转基因食品产品、有机化学产品、食品补充品、婴配产品、素餐产品等产品的规范标准进行调整修订，使其更加符合市场的需求。

在其中，需特别注意的是：

1.西班牙：公布新食品和有机化学产品规章，根据所在国食品安全着陆实施措施，对所在国所坚守的欧盟国家相关法律法规开展修订，如明确了新食品投入市场要求和有机化学生产销售的各项规定等；

2.美国：对婴配产品等产品规章开展修订，生产加工谷类食品和宝宝食品生产过程中容许所使用的营养强化剂明细扩张；

3.日本、韩：日本公布多种多样产品如黄豆肉、味增等产品的产品规范，韩修订身心健康作用食品的原材料应用明细及部分指标值，如总油酸规格等；

4.欧亚经济联盟：确立朱古力及制品的产品规范标准，并且对乳及奶制品的概念定义标识规定展开了修订，要求包装饮用水和禽产品及制品法规标准执行起效缓冲期；

5.马来西亚：废除59份产品规范，如玉米面粉、木薯淀粉、水果面包等规范，但食品制造业企业对标签上所使用的产品名称及叙述具体内容承担，不可虚假广告；

6.泰国的：确立转基因食品食品的产品规范，明确了产品界定、产品规范标准及其评估方法和检测方式等。规定转基因食品产品生产、进口的与销售必须采用批准目录清单里的经安全风险评估物质成份。出口型企业对其以上国家和地区出入口相对应产品时，需提前掌握了解产品最新政策规定同时做好产品对标工作。

三 标识标示 　　

2022年，在新冠肺炎不断时兴和国民对营养与健康日益高度重视的大环境下，美国、澳大利亚、欧盟国家、日韩、东盟国家等国家和地区在食品标识层面都做了众多实际性工作中，在过敏源标志、食品营养标签特别是身心健康宣称等方面的更新公告值得注意：

1.美国：白芝麻被列入至食品过敏源明细内，标识中该成分强制性标志具体内容规定执行日期确立；拟修订自愿性“身心健康”宣称的前提条件和标示条件等；

2.澳大利亚：明确规定高钠、糖分高以及高饱和脂肪酸食品的重要展现版块强制性标志“高倍放大镜”标示，相关产业需在2025年12月31日前进行标识修订

3.欧盟国家：拟制订统一的强制性预包装食品食品营养标签与营养成分分析和食品营养声称规定，主要包括饱和脂肪、钠和加上游离糖的过多摄取及其膳食纤维素和钾的蛋白质不足等科学论证；

4.日本：修订转基因食品产品有关标示要求及产品中没有加上食品添加剂的标示条件等，将没有使用添加剂的标识标示种类主要分为10类包含单一的“零添加”标示等；

5.韩：修订产品消费时限，新增加“年月日”标示标准的产品类型及其营养素参考值中一些营养元素如a亚麻酸等每日营养元素指标值等。

6.马来西亚：零售的事先外包装好一点的即饮饮品依据糖份和脂肪含量高低被等级分类（A-D），A级有关成分含量最少，D级最大。定级为C级和D级饮品强制规定标示Nutri-Grade标示，而比较健康的生活A级B级饮品可自行标明Nutri-Grade标示。

四 进出口贸易管控 　　

2022年，美国、欧盟国家、澳州、韩等主流国家地区对外国经销商认证规定、进口的食品边境线操纵、我国残余监管计划明细、进口的食品合规管理干涉计划、进口的申报文件递交等方面进行一系列的立法工作，主要包含：

1.美国：升级有关海外经销商认证计划（FSVP）中给予唯一公司识别码（UFI）手册规定，申请进口的食品时需临时性应用真实身份编码“UNK”（unknown）取代DUNS序号的相关规定被废除，规定食品在开展进口的申报时务必填好入FDA承认的UFI码，不然产品要被拒绝入境；

2.欧盟国家：公布多种涉及到食品进出口管理标准的修改案，如修订小动物源食品我国残余监管计划的注释明细，明确了第三国农兽残和污染物质残余限定监管计划的标示规定；在进口的食品边境线抽样检验层面，霉菌毒素、农药残留等临时性抽检比例提升，涉及中国的是卡拉胶，潜在风险为农残，抽样检验几率为20％；第三国产品准入条件明细升级，我国可以对欧盟国家出入口鳍鱼种和甲壳动物，田鸡翅和小乌龟，和蹄产品（不包含蹄粉）、骨和骨制品（不包含骨粒）、角和角产品（不包含角粉）等。

3.澳洲：进口的产品合规管理干涉计划相关知识调节，列入干涉明细内食品类型扩张，如贝类产品、调味料包含产品、辣椒面、生产加工蒜头（我国或韩国产）均列为合规管理干涉计划明细内。合规管理干涉计划将利用风险等级对进口产品开展抽样检验，查验工作频率最少为10%，最高达100%，查验主要包括生产流水线方面。

4.韩：规定水产品或畜产品出入口韩务必附有输出国主管当局出具的环境卫生证实；提升进口的产品文件查验工作频率，进口的食品明细单需附有产品相片（一部分产品类型如活得、冷冻及未外包装天然情况水产品、农业产品、肉类食品以外）。韩并加强了当地及海外进口需接纳高精密查验水产品的检查标准。

结束语

　　通过以上世界各国或地区2022年食品标法纪修订情况的整理简述，能够得知：我国主要商贸国家地区未能食品安全性大框架方位行业未做大的调节，能够在实际落地执行的产品规范、标签标识要求及进出口贸易管控等方面的制修订工作中比较多，大体上说，规范优化、产品标识所涉及到的“身心健康”内容日趋严格及其进口的管控中例如准入条件限定、边境线抽样检验和文档核查等条件修订次数多种多样等已经成为国际性食品标法纪修订风向标。因而，提升国际性标法公布升级监管和信息整理汇总，搞好世界各国产品品质安全规定对比核对，标签标识科学研究优化和进出口贸易监管政策实时掌控，对产品得到海外我国、地域准入条件资质，避开入关风险性有极为重要的指导作用。

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